Thành phố Hồ Chí Minh đặt mục tiêu tăng trưởng 8,5%: Cơ hội, thách thức và động lực mới

Ngày 27/8/2025, Văn phòng UBND TP.HCM ban hành Thông báo số 253/TB-VP, công bố kết luận của Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Được tại phiên họp về tình hình kinh tế - xã hội tháng 7, bảy tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 8 cũng như phần còn lại của năm 2025. Điểm nhấn lớn nhất là quyết tâm đưa GRDP cả năm đạt mức 8,5% - một mục tiêu vừa thể hiện kỳ vọng bứt phá, vừa đặt ra không ít áp lực cho toàn bộ hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Thành quả tạo nền tảng tăng trưởng

Bảy tháng đầu năm, TP.HCM đã đạt được nhiều kết quả tích cực, cho thấy sức chống chịu và khả năng phục hồi của nền kinh tế đô thị lớn nhất cả nước. Trong bối cảnh đây là thời điểm đầu tiên vận hành mô hình chính quyền hai cấp sau sáp nhập, việc bộ máy hoạt động thông suốt và ổn định đã củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp.

Lĩnh vực thương mại - dịch vụ ghi nhận sự phục hồi rõ nét. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 14,7% so với cùng kỳ; riêng du lịch tăng trưởng vượt trội, với doanh thu tháng 7 tăng 45,6% và khách quốc tế tăng 75,3%. Đây là minh chứng cho nỗ lực quảng bá điểm đến và hiệu quả chính sách kích cầu du lịch sau dịch.

Một điểm sáng khác là thu hút đầu tư nước ngoài. Chỉ trong bảy tháng, TP.HCM thu hút 6,2 tỷ USD vốn FDI, tăng 45,7% so với năm 2024. Hơn 1.300 thương vụ góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư ngoại được chấp thuận, khẳng định sức hút và niềm tin đối với môi trường kinh doanh thành phố mới. Song song đó, chính quyền cũng tháo gỡ được hơn 100 dự án vướng mắc, giải phóng nguồn lực trên 512.500 tỷ đồng, cho thấy cách tiếp cận quyết liệt và thực chất.

Nguồn thu ngân sách đạt 472.588 tỷ đồng, vượt 70% dự toán và tăng 14,6% so với cùng kỳ. Đặc biệt, nguồn thu từ đất, như tại dự án Khu đô thị lấn biển Cần Giờ, đã trở thành nhân tố quan trọng cho cân đối tài chính. Giải ngân vốn đầu tư công cũng có chuyển biến, đạt gần 50% kế hoạch sau bảy tháng, tạo đà cho các công trình trọng điểm.

Có thể nói, các kết quả trên là “nền móng” cần thiết để TP.HCM mạnh dạn đặt ra mục tiêu tăng trưởng 8,5% trong năm nay.

Thách thức phía trước

Tuy vậy, bức tranh kinh tế - xã hội không hoàn toàn sáng sủa. Trong sáu tháng đầu năm, tăng trưởng GRDP mới đạt 7,49%. Để hoàn thành mục tiêu 8,5%, sáu tháng cuối năm thành phố cần phải đạt tới 10,3% - một con số đòi hỏi nỗ lực vượt bậc. Trong khi đó, một số lĩnh vực vẫn còn nhiều hạn chế: công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm; số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động hoặc giải thể ở mức cao; tình trạng quá tải hồ sơ hành chính tại cấp xã, phường; và một số mặt còn hạn chế trong công tác phòng cháy chữa cháy.

Như vậy, ngoài việc duy trì đà tăng trưởng của các ngành, Thành phố còn phải xử lý “điểm nghẽn” thể chế, hạ tầng và chất lượng điều hành để biến thách thức thành động lực.

Giải pháp trọng tâm: Tăng tốc đầu tư công và động lực mới

Trong kết luận, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Được nhấn mạnh bốn nhóm nhiệm vụ, trong đó quan trọng nhất là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế để đạt mục tiêu GRDP 8,5% trong năm 2025. Thành phố xác định rõ: đầu tư công và hạ tầng là đòn bẩy then chốt. Hàng loạt dự án lớn được yêu cầu tăng tốc triển khai như Vành đai 3, các dự án chỉnh trang kênh rạch (Bắc Kênh Đôi, Rạch Xuyên Tâm), cao tốc Mộc Bài - TP.HCM, cao tốc Hồ Tràm - Long Thành, tuyến metro số 2. Đồng thời, Thành phố cũng chuẩn bị cho các dự án quy mô lớn của năm 2026 như Vành đai 4, Quốc lộ 22 và nâng cấp sân bay Côn Đảo. Chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư công đặt ra rất cao: đạt 70% trong quý III và trên 100% cho cả năm.

Song song với đó, Thành phố đẩy mạnh thu hút đầu tư, tập trung vào các lĩnh vực mới như công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, công nghiệp bán dẫn, chuyển đổi xanh, cùng với thúc đẩy đề án Trung tâm tài chính quốc tế. Đây được xem là các động lực tăng trưởng mới, tạo nền tảng cho phát triển bền vững.

Trong lĩnh vực dịch vụ, Thành phố chú trọng phát triển trung tâm dịch vụ, thương mại, hội chợ triển lãm và du lịch MICE, coi đây là mảng tiềm năng để tạo nguồn thu lớn, thu hút khách hàng cao cấp và lan tỏa lợi ích sang các ngành liên quan như khách sạn, vận tải, công nghệ sự kiện.

Quy hoạch và hạ tầng: tầm nhìn dài hạn

Một điểm mới đáng chú ý là định hướng quy hoạch “một không gian, ba vùng phát triển, một đặc khu, năm trụ cột”. Sở Xây dựng được giao nghiên cứu phương án kết nối đường bộ TP.HCM với Bà Rịa - Vũng Tàu để khắc phục điểm nghẽn hạ tầng liên vùng. Các khu công nghiệp cũng sẽ được quy hoạch lại để tạo quỹ đất thu hút đầu tư giai đoạn 2026 - 2030.

An sinh xã hội và an ninh - nền tảng ổn định

Bên cạnh các nhiệm vụ kinh tế, Thành phố cũng đặt trọng tâm vào bảo đảm an sinh và ổn định xã hội. Ngành y tế chuẩn bị phương án phòng chống dịch sốt xuất huyết, mở rộng mạng lưới cấp cứu 115; giáo dục chuẩn bị năm học mới với đề án xây dựng 4.500 phòng học; văn hóa - thể thao hướng tới kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám, Quốc khánh 2/9 và Đại hội TDTT 2026. Công an và Bộ Tư lệnh Thành phố được giao nhiệm vụ duy trì an ninh, trật tự, tăng cường phòng cháy chữa cháy. Đây là những yếu tố “mềm” nhưng không thể thiếu, bảo đảm môi trường ổn định để kinh tế tăng trưởng.

Bước ngoặt quan trọng của TP.HCM

TP.HCM đang đứng trước bước ngoặt quan trọng. Thành công trong việc đạt mục tiêu tăng trưởng 8,5% không chỉ mang ý nghĩa về con số mà còn khẳng định năng lực quản trị đô thị lớn nhất cả nước trong giai đoạn chuyển đổi. Những giải pháp được đưa ra - từ tăng tốc đầu tư công, thu hút nguồn vốn đầu tư chất lượng, đến phát triển động lực mới và bảo đảm an sinh - cho thấy cách tiếp cận toàn diện.

Đối với doanh nghiệp và nhà đầu tư, đây chính là thời điểm cần quan sát, nắm bắt cơ hội, đồng thời chuẩn bị chiến lược gắn kết dài hạn với thành phố. Bởi nếu các mục tiêu hiện nay được hiện thực hóa, TP.HCM không chỉ là “đầu tàu kinh tế” trong nước mà còn có thể trở thành trung tâm tài chính - công nghiệp - dịch vụ hàng đầu khu vực.